Bazele managementului de îngrijire a sănătății. Principii, tipuri și metode în planificarea de îngrijire a sănătății

Video: Prezentarea unui proiect social în Poltava

conținut

Video: prezentarea unui proiect social în poltava
în principiile de planificare de sănătate publică
Abordarea sistemelor
Combinația de planificare sectorială și teritorială
Identificarea zonelor prioritare
Plan de politici
Forme în planificarea de îngrijire a sănătății
Metode de planificare in domeniul ingrijirii sanatatii

După cum sa menționat deja, prognoza presupune probabilitatea unui eveniment, fenomen. Planul exprimă cea mai bună opțiune a situației, direcționează rezultatele estimate, este necesară pentru a efectua și trebuie să dispună de resursele necesare.

Planul - se instituie o decizie administrativă formală, inclusiv de obiectiv precis formulate, obiectivele, metodele și mijloacele de realizare a acestora, prevazand rezultate. În esență, planul - un program de activități ale companiilor individuale, sistemul de sănătate în ansamblu.

Pe baza celor de mai sus, planificarea in domeniul ingrijirii sanatatii - procesul de determinare a resurselor necesare și utilizarea lor eficientă a mecanismului de rezolvare a problemelor pentru a îmbunătăți calitatea și accesibilitatea asistenței medicale, atingerea rezultatelor specifice de sănătate. Planificarea în sistemul de sănătate Federația Rusă trebuie să se bazeze pe principii comune și abordări metodologice, cu scopul principal de realizare a drepturilor constituționale ale cetățenilor la asistență medicală.

Utilizarea în practică a principiilor de bază, tipurile și metodele de planificare in domeniul ingrijirii sanatatii va fi descrisă în continuare prin exemplul programului de dezvoltare a garanțiilor de stat pentru cetățenii ruși de îngrijire medicală gratuită.

în principiile de planificare de sănătate publică

În fosta URSS a acumulat o experiență unică în planificarea sănătății publice, care nu și-a pierdut valoarea și acum. Planificarea sa bazat pe principiile directoare, complexitatea, alocarea de priorități, respectarea intereselor statului și a societății. Deși aceste principii au jucat un rol pozitiv, dar în procesul de reforme politice și socio-economice au format noi principii în planificarea sănătății publice, altele au suferit o schimbare, iar unii au pierdut semnificația lor.

În stadiul actual al principiilor de bază în planificarea de îngrijire a sănătății, după cum urmează:
• abordare sistemică;
• combinație de planificare sectorială și spațială;
• alocarea domeniilor prioritare;
• plan de politici;
• unitate de abordări metodice de planificare la toate nivelurile de management al sistemului de sănătate;
„Realizarea unui echilibru în dezvoltarea tuturor sectoarelor de îngrijire a sănătății: de stat, municipale și private.

abordarea sistemelor

Esența ei constă în faptul că fiecare obiect, conform teoriei managementului, ar trebui să fie considerat ca un sistem de mare și complex, și, în același timp, ca parte a unui sistem mai general. Abordarea sistemului pentru gestionarea de ingrijire a sanatatii sistemului de ingrijire a sanatatii este considerat ca fiind un set de elemente interdependente (organizațiile sale membre de îngrijire a sănătății), având o intrare (resurse), ieșire (țintă), relația cu mediul extern (comunicare).

Vorbind despre abordarea sistemului în planificarea de ingrijire a sanatatii, putem vorbi despre o cale de a organizării activităților în timpul dezvoltării planurilor, în scopul de a identifica modele și relații în sistemul de sănătate, precum și metode de utilizare mai eficientă a resurselor pentru atingerea scopurilor lor.

Combinația de planificare sectorială și teritorială

Esența acestui principiu este că planul de sănătate (ca o industrie) este o parte a planului general de dezvoltare economică și socială a subiectului Federației Ruse, municipalitățile sale. Acesta trebuie să fie conectat la un plan comun scopuri și obiective comune, astfel elaborate ținând cont de perspectivele, în special în industrii, cum ar fi educația, știința, bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației, educație fizică, de securitate socială, cultură, agricultură, construcții și altele.

Relația dintre aceste planuri se realizează pe baza unor indicatori statistici, aprobat prin Decretul prezidențial în cauză „Cu privire la evaluarea eficienței autorităților executive ale Federației Ruse.“

Identificarea zonelor prioritare

Acest principiu este deosebit de important pentru dezvoltarea planurilor în zone cu resurse limitate. El sugerează nevoia de concentrare a resurselor în domenii prioritare, în scopul de a obține rezultate concrete. Acest principiu face posibilă pentru a obține cele mai bune rezultate la cel mai mic cost.

Principiul selectarea domeniilor prioritare este folosit în principal pentru dezvoltarea de programe sociale legate de sănătate vizate și, de sănătate exemplu, mamei și a copilului, prevenirea, diagnosticarea, tratamentul bolilor semnificative social, reducerea mortalității populației în vârstă de muncă, și altele.

Direcția profilactică este principala prioritate a sistemului de sănătate din Rusia.

plan de politici

Acest principiu presupune că planul aprobat la un nivel mai ridicat în principalele sale indicatori este obligatoriu la niveluri inferioare de guvernare. În același timp, acest plan este o bază (cadru), asa ca nu exclude posibilitatea de a face orice modificări și completări necesare pentru perspectiva regională a sistemelor de sănătate și de sănătate publică. De exemplu, acesta este aprobat la nivel federal

Programul de garanții de stat pentru cetățenii ruși de îngrijire medicală gratuită (în continuare - Program) pe baza sa în regiunile rusești sunt aprobate de program teritorial, în care sarcinile municipale dezvoltate în comunele

Unitatea de abordări metodice pentru planificarea la toate nivelurile managementului sistemului de sănătate
Acest principiu este pus în aplicare în principal în dezvoltarea unor abordări tehnice comune pentru a stabili standarde pentru resurse materiale, financiare și forța de muncă pentru a compensa costul de furnizare a anumitor tipuri de îngrijire, luând în considerare particularitățile regionale de sănătate și a sistemului de sănătate funcțional. Acest principiu trebuie să fie, de asemenea, urmat în dezvoltarea indicatorilor statistici pentru a evalua eficiența utilizării resurselor.

Ca urmare a toate acestea ar trebui să se asigure că aceleași condiții, calitatea și disponibilitatea persoanelor pomoshi medicale care trăiesc în diferite regiuni ale Federației Ruse, în conformitate cu standardele stabilite la nivel federal. De exemplu, costul operației de apendicită acută în Republica Sakha (Yakutia) și regiunea Novgorod va fi diferit. Acest lucru se datorează influenței unor factori cum ar fi factorii regionali, costurile de transport, sistemul de facturare și o grămadă de alte persoane. În același timp, condițiile și calitatea îngrijirii ar trebui să fie aceleași.

La un echilibru în dezvoltarea tuturor sectoarelor de îngrijire a sănătății: de stat, municipale, private

Acest principiu se aplică condițiile de formare a relațiilor de piață în domeniul îngrijirii sănătății. Pe de o parte, autoritățile de sănătate în elaborarea planurilor ar trebui să includă în primul rând dezvoltarea sectorului de sănătate de stat și municipale pentru a oferi persoanelor cu un garantat (gratuit) de îngrijire a sănătății. Pe de altă parte - în cadrul legislației care reglementează licențierea activităților medicale, de a crea condiții pentru formarea sectorului privat de sănătate.

În această lucrare, dar dezvoltarea acestor sectoare ar trebui să meargă mână în mână, echilibrată cu asigurarea drepturilor constituționale ale cetățenilor de a garantat (gratuit) de îngrijire a sănătății.

Forme în planificarea de îngrijire a sănătății

Având în vedere situația politică și socio-economică, prioritățile și obiectivele în domeniul sănătății publice sunt următoarele tipuri de planificare în îngrijire a sănătății:
• strategică:
• promițătoare:
• curent.

Planificarea strategică definește scopurile, obiectivele, prioritățile, resursele, rezultatele așteptate ale sistemului de sănătate în ansamblul său și organizațiile individuale de îngrijire a sănătății în viitorii 10 ani sau mai mult.

Planificarea strategică are loc la două niveluri de management:
• Federal;
• subiectul Federației Ruse.

Planificarea strategică la nivel federal. Ministerul Sănătății și Dezvoltare Socială al Federației Ruse elaborează și aprobă:
• Obiectivele strategice, obiectivele și prioritățile de dezvoltare de sănătate;
• rezultatele proiectate de sănătate și a sistemului de sănătate de performanță;
• reglementările federale, standardele și metodele de dezvoltare a acestora dintr-o perspectivă regională a subiecților RF;
• vizate programe medicale si sociale federale.

Planificarea strategică la nivelul subiecților RF. Sarcina autorităților de sănătate ale subiecților din Federația Rusă este de a dezvolta planuri strategice pentru formarea unui sistem eficient de a oferi spațiu public de asistență medicală accesibile pentru viitorii 10 ani sau mai mult. Acest lucru se realizează pe baza unor indicatori (indicatori), stabiliți la nivel federal, luând în considerare particularitățile regionale de sănătate și a sistemului de sănătate funcțional.

Elaborarea planurilor strategice la nivelul subiectului RF implică următoarele etape:
• Analiza și prognoza stării de sănătate a populației pe teritoriul perioadei de decontare;
• definirea scopurilor, obiectivelor și priorităților de dezvoltare a sănătății în perioada curentă;
• Calculul suprafeței performanței sistemului de sănătate proiectat;
• elaborarea și adoptarea standardelor regionale pentru planificarea teritoriului de dezvoltare a sistemului de sănătate;
• determinarea necesară pentru atingerea scopurilor și obiectivelor resurselor, sursele de primire a acestora;
• Elaborarea și aprobarea planurilor și programelor de sănătate orientate și dezvoltarea socială a RF subiectul sistemului de sănătate.

Planificarea pe termen lung include dezvoltarea planurilor și programelor de dezvoltare a regiunilor și municipalităților din Rusia de sănătate în cadrul planurilor strategice aprobate, de obicei, timp de 3-5 ani. Metodologia de elaborare a planurilor și programelor în sănătatea municipalităților ar trebui să fie în linii mari, în conformitate cu planificarea pe termen lung abordări la nivelul Federației Ruse, dar în același timp trebuie să ia în considerare caracteristicile disponibile ale dezvoltării socio-economice a districte municipale și urbane.

Planificarea curentă solicită elaborarea planurilor și programelor de activitate ale entităților care compun Federația Rusă a sistemului de sănătate, municipalități și organizații specifice de sănătate, în conformitate cu planurile și programele pe termen lung aprobate la nivelul subiectului Federației Ruse și municipalitatea anual.

metode de planificare in domeniul ingrijirii sanatatii

În multe metode de planificare a teoriei de management de sănătate utilizate :. analitică, de reglementare, echilibru, economie și matematică, experimente organizatorice și altele, următoarele două metode sunt utilizate în principal în practica medicală:
1) standardul;
2) un echilibru.

Metoda standard este utilizată într-o planificare strategică, potențial și curent, pe baza standardelor aprobate.

Raportul - este valoarea estimată a intrărilor de materiale, financiare, de timp și alte resurse folosite în timpul rationalizarea muncii, planificarea producției și a activității economice.

Standardele sunt elaborate și aprobate de către Federația Rusă MZiSR sau a altor organisme abilitate ale puterii executive.

În esența sa, norma este o măsură cantitativă a costurilor financiare, materiale, de timp și alte resurse necesare pentru a oferi o anumită cantitate de asistență medicală de servicii de calitate corespunzătoare.

Există următoarele standarde de clasificare pentru tipurile de resurse:
• materiale, stabilirea nivelului costurilor în volum (consum purtător de energie per 1 m3 de spațiu încălzit, numărul de seturi de rufe este 1 sau pacient pat 1, consumul alimentar cu 1 pat zi și colab.);
• stabilirea nivelului financiar al costurilor în termeni monetari (finanțării per capita, fluxul de fonduri pentru medicamente sau alimente pentru 1 pat de zi, fluxul de fonduri pentru pat 1 zi în birourile de diverse profiluri, etc.);
• Timpul, este stabilită în momentul în care nivelul de cost (norma de timp de plecare echipajele de ambulanță, norma de încărcare medie orară de medici specialități individuale la recepție ambulatoriu și altele.).

Utilizarea standardelor în planificarea sănătății publice este o parte integrantă a mecanismului de reglementare de stat într-o economie de piață.

Metoda Echilibrul este una dintre principalele metode de planificare de îngrijire a sănătății și vă permite să conectați nevoile populației în anumite tipuri de asistență medicală cu furnizarea lor de resurse. Folosind metoda de echilibru a deschis dezvoltarea dezechilibrelor mediiinskoy anumitor tipuri de asistență, cum ar fi ambulatoriu și staționar a determinat raportul optim între secțiunile respective ale unui plan integrat de sanatate, rezervele identificate set Macrohealth de echilibru cu celelalte ramuri.

Soldurile următorul sistem utilizate în practica de planificare a sănătății:
• naturale (material);
• costuri (bani);
• munca (uman):
• eco-industrie (de exemplu, nevoia de lucrători de îngrijire a sănătății și posibilitatea de a pregăti un echilibru în educație pentru sănătate).

În planificarea actuală de sănătate practici de reglementare și tehnici de echilibru sunt utilizate în mod obișnuit împreună, se completează reciproc.

OP Schepin, VA Medic

Distribuiți pe rețelele sociale:

înrudit