Perspectivele de dezvoltare a politicii de alcool

Video: Dezvoltarea exporturilor de băuturi alcoolice în Rusia

conținut

Video: dezvoltarea exporturilor de băuturi alcoolice în rusia
"planul de acțiune european privind alcoolul"

Aspecte conceptuale în domeniul politicii de alcool ar trebui să fie rezolvată nu numai în Rusia.

De fapt, nici o țară, chiar și printre cele mai avansate și prospere punct de vedere economic, să nu pună în aplicare un astfel de model al politicii de alcool, care ar putea fi considerate mai mult sau mai puțin exemplar.

În orice caz, experiența internațională arată că, atunci când sarcina principală este pus reducerea consumului de alcool de către populație, apoi, de regulă, succesul este ușoară, temporară sau imaginar.

Acest lucru este dovedit de experiența țărilor nordice și Rusia.

In ciuda ani de eforturi de reducere a consumului în Norvegia, de exemplu, este în prezent cel puțin o treime din excedentul înregistrat vânzări de băuturi alcoolice consumate de populație, ocolind controlul de stat și doar 9% dintre bărbați se abțină complet de la alcool, și aproximativ 3% băutură de zi cu zi . În Suedia, se abțină de la alcool 7% dintre bărbați, și să bea în fiecare zi - 5%.

"Planul de acțiune european privind alcoolul"

Timp de mai multe decenii, politica de alcool, formate în conformitate cu responsabilitatea guvernelor amploarea problemelor de alcool ale populației din țările lor, a fost punctul central al Organizației Mondiale a Sănătății (OMS).

În Programul său pentru Europa "Sănătate pentru Toți" OMS a pus în fața statelor membre ca fiind unul dintre principalele obiective de reducere a consumului de alcool în 20 de ani (1980 la 2000) cu 25% "acordând o atenție deosebită reducerii consumului, ceea ce duce la cele mai mari daune".

În conformitate cu acest obiectiv a fost trecut "Planul de acțiune european privind alcoolul" (Planul european de acțiune de alcool). A avut loc la sfârșitul anilor '90 evaluare a punerii în aplicare a acestui plan a arătat că consumul de alcool a scăzut cu 25% în doar 3 țări participante în 11 țări de consum a scăzut mai puțin dramatic, dar, de asemenea, în 11 țări -naoborot a crescut. În 1997-1998, în 26 de țări europene de către inițiativa OMS a fost studiat de către un singur program de consumul de alcool in randul tinerilor in varsta de 16 ani.

Este dezvăluit în cea mai mare parte din creșterea consumului de alcool în rândul adolescenților de ambele sexe, precum și tendința de a schimba modelele de consum în direcția de frecvența mai mare a exceselor alcoolice cu intoxicație severă.

Noua versiune "Planul de acțiune european privind alcoolul" pentru 2001-2005 ani, adoptat de OMS în 1999, obiectivul principal nu mai era o reducere a consumului de alcool și "prevenirea și reducerea efectelor nocive pe care se poate face prin alcool".

Propun să se prevadă dezvoltarea politicii de alcool naționale următoarele sarcini:

1) sensibilizarea publicului cu privire la politica de sănătate vizează prevenirea efectelor nocive ale alcoolului, educația publică cu privire la consumul de alcool;

2) o scădere a probabilității de apariție în diferite situații (la domiciliu, la locul de muncă, în locuri publice), probleme legate de alcool;

3) o scădere a amploarea și gravitatea efectelor nocive ale consumului de alcool, de exemplu, numărul de decese sau accidente, violență, maltratare a copiilor, crize familiale;

4) pentru a oferi un tratament accesibil și eficient pentru persoanele cu obiceiuri periculoase și nocive de consum sau a persoanelor care suferă de dependența de alcool;

5) să asigure o protecție mai mare a presiunii externe, potabilă împingându, suferite de copii și tineri, precum și cei care preferă să se abțină de la alcool. Aceste recomandări se repetă aproape cuvânt cu cuvânt "principii etice"formulat în "Carta europeană privind alcoolul", Adoptată în 1995, la conferința de la Paris "Sănătate, Societate și alcool" cu participarea tuturor 49 de țări din regiunea europeană a OMS, inclusiv Rusia.

Pentru a facilita punerea în aplicare a celor de mai sus, în Carta principiilor etice, OMS recomandă să adere la următoarele domenii strategice ("Zece strategii de acțiune alcool"):

1. Informarea publicului cu privire la consecințele asupra sănătății ale consumului de alcool, de familie și societate și a eficiente metode care pot preveni sau minimiza daunele de la ea prin efectuarea includerea în programe educaționale la nivel de școală, începând de la o vârstă fragedă.

2. Promovarea dezvoltării mediilor publice, private și de muncă protejate de accidente legate de consumul de alcool, violență și alte consecințe negative ale consumului de alcool.

3. Să adopte și să pună în aplicare cu strictețe legile care au contracarat în mod eficient de conducere a vehiculului în stare de ebrietate.

4. promovarea sănătății prin controlul disponibilității băuturi alcoolice și prețurile lor folosind impozitare.

5. Introduceți controlul strict, ținând cont de existența, în unele țări, interzicerea totală a tuturor publicitatea directă și indirectă a băuturilor alcoolice, asigurându-se, în special, că nici o formă de publicitate nu încurajează consumul de alcool de către copii și adolescenți, cum ar fi prin asocierea alcoolului cu activități sportive.

6. apelează la serviciile de tratament și reabilitare disponibile pe scară largă și eficiente cu personal format din personal instruit în mod corespunzător pentru persoanele cu un consum de alcool este un rău periculoase sau speciale, precum și pentru membrii de familie ai acestora, care sunt afectate de problemele cauzate de alcool.

7. Consolidarea responsabilității etice și legale a celor care lucrează în domeniul marketingului și distribuției băuturilor alcoolice, precum și pentru a monitoriza îndeaproape calitatea băuturilor alcoolice.

8. Consolidarea capacității societății de a rezista problemelor de alcool de către profesioniști de formare din diferite sectoare, cum ar fi sănătatea, bunăstarea socială, educația și protecția ordinii publice, precum și pentru a promova o acțiune la nivelul comunității și managementul.

9. Menținerea circulația ajutorului reciproc și organizații non-guvernamentale, care promovează un stil de viață sănătos, în special cele ale căror activități au ca scop prevenirea și reducerea efectelor nocive ale consumului de alcool.

10. Formulați țări program larg anti-alcool, luând în considerare domeniile strategice menționate mai sus și Carta europeană privind alcoolul, pentru a defini obiective clare, obiective și rezultate pentru a urmări gradul de punere în aplicare a acestora și pentru a facilita actualizarea periodică a programelor bazate pe evaluări continue a eficienței acestora.

Este evident că politica de alcool din Rusia ar trebui să fie conceptual să ia în considerare aceste sarcini organizatorice și să se bazeze pe date de monitorizare pe termen lung și analiză a situației reale din țară alcool.

Această politică ar trebui să fie echilibrat în ceea ce privește un loc tradițional de alcool în cultura națională a consumatorilor pe baza capacităților financiare specifice ale statului, să se bazeze pe sociale (, socio-psihologice socio-economice), situație relevantă în țară, în general, și în grupuri de populație specifice.

O schimbare notabilă într-o direcție pozitivă se produce, se pare că, în cazul în care există obiectiv principal desemnat clar și convingător al politicii de alcool, bazat nu numai pe interesele populației, în general, dar, de asemenea, în interesul consumatorilor de băuturi alcoolice. Toate celelalte interese, co-circulația alcoolului, inclusiv fiscale, trebuie să se conformeze acestui obiectiv principal.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Distribuiți pe rețelele sociale:

înrudit