Istoria politicii de alcool în Rusia

Video: Povestea unei fraude - un film care nu are analogii în lume !!!

conținut

Video: povestea unei fraude - un film care nu are analogii în lume !!!
Introducere lichior de monopol
Politica de alcool din perioada sovietică
Campania anti-alcool de 1985-1988 ani

În Rusia, dacă luați o lungă perioadă istorică, poziția statului și practica în problema de alcool au făcut o evoluție complexă.

Pentru a stat Nicolae al II-lea a fost în principal venit alcoolică în cauză, pentru a se asigura că introduce diferite forme de control asupra cifra de afaceri de alcool: parțială sau completă monopol de stat, răsplătite sau sistemul de impozitare accize, populația vodca de vacanță numai în instituții specializate ("Tavern Tarului". "Superb kruzhechnye" etc) sau, dimpotrivă, libertate completă pentru afacerile private ale băutul (sub Alexandru al II-lea).

Pentru a preveni consecințele consumului de alcool au fost utilizate în principal măsuri exclusiv de poliție - ca parte a menținerii ordinii publice.

Cu toate acestea, din când în când pentru a lua unele decizii împotriva abuzului de alcool, dar în viață au fost efectuate prost.

Deci speciale "articole de vin" pe "parte taverne" conținut într-unul dintre decretele lui Petru I, în cazul în care pedeapsa prevăzută pentru dispozitive tip hard-core, precum și personal pentru a permite clientului de la moarte "băut necumpărat" (Se pune o pedeapsă mai mare în favoarea opivshegosya familiei).

În ceea ce privește efectele negative ale alcoolului la populație, îngrijorat de Biserica Ortodoxă, care a predicat în mod constant sobrietate și cumpătare potabilă și a insistat asupra necesității de restricții privind comerțul de alcool. Deci, sub țarul Alexei Mihailovici Patriarhul Nikon a făcut instrucțiuni pentru a vinde vodca doar un singur Charco (1/100 cupă - 0,123 litri) per persoană. Clericii au fost inițiatorii trezvennichestva mișcării, care în Rusia se răspândește, în special în rândul țăranilor, în a doua jumătate a secolului XIX.

Introducere lichior de monopol

Un punct de cotitură fundamental în politica de alcool a Rusiei a fost introducerea în 1895 lichior de monopol. diferența sa principală din jurisprudența anterioară a monopolului de stat (chiulasa) a fost că obiectivul principal în acest moment a anunțat bunăstarea populației.

Și acest obiectiv este, de fapt pus în aplicare - printr-un regulament solidă și echilibrată a vânzării cu amănuntul a băuturilor alcoolice. Producția de alcool vodca a rămas în mâinile persoanelor fizice, dar au trebuit să treacă la un preț fix toate produsele lor pentru public, așa-numitele "depozite de vin"În cazul în care vodca este produs și comercializat în container sigiliul oficial sigilat.

a fost oferit controlul calității băuturilor alcoolice. comerț Vodka a fost permisă în orașele mari, 7-22 pm, în mediul rural, în toamna și iarna - până la 18 ore, în primăvara și vara - până la 20 de ore. Se interzice vânzarea de vodcă în timpul evenimentelor publice importante (adunări rurale sau comuna, alegerile pentru Duma, etc.) De asemenea, este interzisă pentru a deschide magazine de băuturi mai aproape de 40 de yards de la construirea de biserici, cimitire, barăci, școli, închisori, etc.

Monopolul de stat privind vânzarea produselor alcoolice aplicate numai puternice de struguri de vin băuturi comerț și bere au rămas în mâini private. O inovație majoră a fost crearea de provincii și districte "Tutela de sobrietate poporului" - instituții publice speciale "garduri populație de abuz de băutură tare".

Activitățile lor Ministerul de Finanțe să deducă aproximativ 1% din suma primită pentru vânzarea de vodca. Obiectivele Fondului a fost: să efectueze o supraveghere adecvată a vânzării de alcool, pentru a disemina cunoștințele cu privire la pericolele consumului de alcool, de a organiza pentru acest curs, oamenii de lectură și interviuri, să publice literatură anti-alcool, ceai deschis pentru oameni, și camere oamenilor de lectură, organizarea de adăposturi medicale pentru alcoolici, și altele.

Pe parcursul existenței sale, activitățile acestor instituții a devenit destul de vizibile. Evenimentele culturale organizate de acestea (concerte gratuite, seri de dans, spectacole de teatru, festivaluri populare) implicate populația generală.

Deschis la dispoziția centrelor educaționale și instituțiile publice pentru a acorda asistență medicală victimelor bolii alcoolice. La începutul anilor 1900, Ministerul Finanțelor a stabilit "Experimental si Institutul Clinic pentru alcoolism"Ceea ce la acel moment nu era nicăieri în lume. Autoritățile au luat în considerare starea de spirit a societății și puternic sprijinit mișcarea cumpătare.

Pentru a pune în aplicare o astfel de politică de alcool, guvernul a dus la cheltuieli mari, care, în primii ani au fost comparabile cu veniturile de stat din vânzarea de vodca. De altfel, acest venit este stabil și este o proporție impresionantă (peste 25%) în veniturile bugetului de stat.

Trebuie remarcat faptul că în perioada monopolului vodca (1895-1914 ani), nivelul consumului de alcool pe cap de locuitor în Rusia a rămas una dintre cele mai scăzute din Europa - aproximativ 3,5-4 l alcalinitate pe cap de locuitor (mai mic decât în Suedia) - deși problemele asociate cu abuzul de alcool, desigur, rămân.

Pentru timpul său, a fost un bine gândit, politici echilibrate și puse în aplicare în mod consecvent. Inițiatorul a fost un bine-cunoscut om de stat rus Count SY Witte.

În istoria Rusiei a fost dată în 1914, care este greșit menționată ca introducerea "interdicție". De fapt, nu era vorba despre interzicerea totală a băuturilor alcoolice, și că, în legătură cu războiul a introdus o interdicție privind vânzarea băuturilor spirtoase livrata acasa (vodca, etc.) și accesorii (peste 16%), băuturi alcoolice, și numai în vestul provincii.

În restaurante și hanuri, aceste băuturi sunt încă hrănite fără restricții. O interdicție similară asupra alcoolului în timpul războiului a fost introdus în majoritatea țărilor europene, a participat la 1 st război mondial.

Politica de alcool din perioada sovietică

În timpul perioadei sovietice (1917-1991 ani), politica de alcool în Rusia a diferit contradicție internă și lipsa de coerență, care a făcut puțin pentru a îmbunătăți situația de alcool. Sursa inconsecvență pune în politica ideologizat de alcool, pe de o parte, și fiscal acesteia, - pe de altă parte.

starea de ebrietate a anunțat "Moștenirea capitalismului"Care, împreună cu dezvoltarea socialismului va dispărea de la sine (împreună cu nevoile populației în luarea de alcool). Cu toate acestea, la început, după venirea la putere de către bolșevici a fost o interdicție totală privind producția și vânzarea de alcool și băuturi spirtoase - cu sancțiuni stricte pentru încălcarea acestei interdicții nu este mai mică de 5 ani de închisoare.

Populația a răspuns la aceste măsuri distilarea în masă, iar în unele perioade ale țăranilor au preferat să fie făcută din cereale sa-prepararea cafelei și vinde-l la cetățeni, pentru că a fost mai profitabilă decât vânzarea de cereale.

Realizând speranțe Utopismul pentru o deziluzie rapidă a oamenilor și cu care se confruntă acum un pierderi bugetare majore, guvernul a permis comercianților privați să producă și să vândă băuturi alcoolice cu o concentrație de până la 20% în 1923, și în curând (în 1924) - până la 30%.

În 1925, statul a preluat menținerea populației de alcool prin introducerea unui monopol de stat privind producția și vânzarea de vodca, si a fost creste rapid volumele de producție. A fost anunțat că veniturile din vânzarea de vodca merge pentru a restabili industria la scară largă, dezvoltarea educației și a altor sarcini esențiale.

În anii 1927-1928 veniturile mai mult de 12% din totalul veniturilor bugetare. În același timp, prin intermediul autorităților mass-media, educație și cultură largă de propagandă anti-alcool a fost lansat, și cu ajutorul de aplicare a legii și a stabilit în întreaga țară a societăților lor, lupta împotriva beției și a alcoolismului.

La începutul anilor '30 a fost făcută o nouă întorsătură: renunțarea la lupta pentru sobrietatea în timp ce creșterea în continuare a producției de băuturi alcoolice. Până la începutul războiului (1941) vodca vândut în mod liber, fără constrângeri de loc, de timp și zi a săptămânii, chiar și în sălile de la întreprinderi, instituții și universități.

În timpul războiului, vodca a fost inclusă în rațiile soldaților zona din față (100 grame pe zi). În anii de după război timpurii (1945-1958 ani) a continuat vechi, liberal în esența sa, politica față de consumul de alcool. Vodka este vândută la robinet, fără costuri suplimentare, chiar și în grajduri stradă, care vinde apa gazoasa. dezvoltare rapidă viticultura internă și vinificație.

În ceea ce privește efectele abuzului de alcool, guvernul a arătat nici o preocupare evidentă. Dimpotrivă, pe scară largă promovate și publicitate toate mijloacele posibile (inclusiv standuri stradale) noi băuturi alcoolice pe piața internă.

Deși statisticile de producție, vânzarea și consumul de alcool la momentul respectiv a fost închis, diverse estimări indirecte sugerează faptul că consumul de alcool nu a depășit 4 L AA pe cap de locuitor.

Pe fondul situației de alcool relativ stabil în țară și consumul relativ scăzut pe cap de locuitor la nivelul de alcool de guvernare în 1958, a inițiat o nouă rundă de luptă împotriva beției și a alcoolismului. În acest an, a emis un decret al Comitetului Central al PCUS și Consiliul de Miniștri al URSS "Privind consolidarea luptei împotriva alcoolismului și a restabili ordinea schimburilor comerciale"Care brusc limitat disponibilitatea de alcool, in special vodca.

Se interzice vânzarea la robinet în sălile de mese, cafenele, chioșcuri, și anume în cazul în care anterior nu există restricții. Vânzări cu amănuntul de vodca este permisă numai în magazinele de un anumit tip. Deosebit de sensibile pentru populație a fost eliminarea numeroaselor berărie ieftine.

Inițiatorii acestor soluții cu siguranță nu se va aștepta reacția publicului care urmează. Deoarece cele mai multe disponibile pentru masele de pub-uri au fost închise, băutura a început pe străzi, piețe, curți, în căile de acces și alte locuri nepotrivite, de multe ori în picioare, fără o gustare în grabă, în secret, fără respectarea normelor sanitare și culturale de comportament.

Ca urmare, în primii ani de după reforma de 2,3 ori creșterea numărului infracțiunilor legate de alcool. Pe cap de locuitor consumul de alcool în Rusia, de asemenea, a crescut rapid. In 1960, se ridica la 4,5 litri de AA, iar în 1970 a ajuns la 8,2 l AA

O situație paradoxală este. In timp ce la disponibilitatea maximă a autorităților băuturi alcoolice nu a luat nici o acțiune pe ea restricție a consumului de alcool a crescut de fapt. Populația în mod spontan dezvolta anumite stereotipuri și unele cultură a consumului de alcool, ceea ce a contribuit la situația de tipul de băut de echilibru, putem spune - homeostaziei alcoolică.

Dar, de îndată ce autoritățile să intervină, deoarece nu a fost o rezistență de la răspunsul populației la căutarea de ocoluri, și echilibrul să fie încălcate.

Mai degrabă decât să schimbe tactica, guvernul a răspuns cu și mai mare restricție a disponibilității alcoolului. În 1972 a venit un alt decret "Cu privire la măsurile de consolidare a luptei împotriva beției și a alcoolismului", Ceea ce a agravat și mai mult situația. Consolidarea băutori de urmărire și beat pe străzi au dus la înflorirea beție colective la locul de muncă.

Desfășurând o campanie la scară largă privind tratamentul forțat de alcoolici în dispensare de tratament a forței de muncă (LTP) a fost însoțită de o creștere semnificativă a numărului de alcoolici din țară. Mai degrabă decât scăderea consumului de alcool a continuat să crească, iar în 1979 în Federația Rusă au consumat deja 10,6 litri de AA Voi miros a populației.

În paralel cu întărirea luptei împotriva guvernului starea de ebrietate și-a intensificat producția de vodca (1680 mil. Litri în 1970 la 2,080 mil. Litri în 1980), cu cinism, folosind creșterea cererii pentru ea, în ciuda creșterii semnificative a prețurilor de vânzare cu amănuntul.

A venit în 1985 la putere noua conducere a țării nu devine politica fundamental corectură ineficiente de alcool și a decis să meargă la fel, dar chiar și mai dure prin faptul că nu numai în continuare să limiteze disponibilitatea de alcool, nu numai pentru a consolida și extinde formele de persecuție a consumatorilor de alcool, dar, de asemenea, pentru a reduce drastic producția de băuturi alcoolice.

Numărul de magazine care vând alcool, a fost redusă în întreaga Federația Rusă de 4,7 ori, iar în unele regiuni - 30-40 de ori. Producția de vodca timp de doi ani a scăzut de 2,4 ori. Producția de vinuri din fructe au fost, în general, interzise.

A treia parte a podgoriilor a fost tăiat. Pentru a cumpăra alcool, trebuia să stea într-o linie lungă de sute de oameni care au adunat înainte de deschiderea de magazine. În 1988, vânzarea de vodca a fost raționalizate prin introducerea de tichete lunare să-l cumpere, ceea ce a făcut acest produs la dispoziția publicului într-un fel de rublă echivalent prezumtiv.

legale de vânzare de băuturi alcoolice timp de doi ani a scăzut cu 2,7 ori (pe bază de alcool 100%). Cu toate acestea, acest declin a fost compensat aproape în totalitate de creșterea rapidă unprecedentedly pe scară largă a moonshine ilegale și consumul de masă al diferitelor surogate alcoolice (parfum, care conține alcool de uz casnic și lichide industriale).

Vânzarea de zahăr - principala materie primă pentru producția de vodca - a crescut în Federația Rusă, 1985-1987 la 964 mii tone, din care a fost produs mai mult de un miliard de litri de vodca, echivalent cu aproximativ 3 litri de AA. pe cap de locuitor pe an. În 1987, populația URSS era beat, potrivit estimărilor experților, aproximativ 1 miliard. Sticle de parfum și aproximativ 900 mii. Litri de lichid pentru sticla.

Campania anti-alcool de 1985-1988 ani

Campania anti-alcool de 1985-1988 ani, de fapt, a fost o luptă viguroasă și pe scară largă, nu este atât de mult abuzul de alcool, așa cum a fost înainte, ca - cu ființa upotrebleniem- într-o situație în care populația nu a fost absolut pregătită pentru a reduce cererea sa.

A fost o încercare eșuată de a forța oamenii dezmetici în sus, ceea ce a dus, în special, la confruntarea severă a autorităților cu populația. În 1987, în Federația Rusă pentru diverse încălcări ale legislației anti-alcool a fost tras la răspundere administrativă și penală de circa 7 milioane de euro. Oamenii, sau 6,5% din populația cu vârsta de peste 16 ani.

În 1989, conducerea țării a trebuit să admită prăbușirea acestui unic în amploarea și intensitatea campaniei de stat anti-alcool și a provocat pagube l economice și politice enorme.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Distribuiți pe rețelele sociale:

înrudit